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国际商报: 福建:打造原产地签证服务样本

来源:中国海关东山出入境检验检疫  时间:2018年03月21日

  福建检验检疫局围绕“放宽准入、宣传增力、实惠增多、签证提速、服务提质、素质提升”的“一放二增三提”的目标,改革创新、主动作为,全力优化外贸营商环境,成功打造出了原产地签证服务的“福建样本”。

  放宽准入。福建检验检疫局联合福建省商务厅在全国范围内首次实现依托信息化系统(国际贸易“单一窗口”)合并办理了对外贸易经营者备案登记和原产地证企业备案,实现对外贸易经营者备案登记和原产地证企业备案两项业务的“一口受理、一次审核、一次发证”;探索“原产地证企业备案”纳入福建省“多证合一”改革试点,极大简化办事程序、减轻企业负担。2017年原产地证企业备案新增21180家,备案数同比增幅为2.9倍。

  宣传增力。福建检验检疫局开展“中巴价格承诺原产地证签发及中格自贸协定原产地政策”专题在线访谈活动,结合特色产业如“电机产业”等发放原产地调查问卷,利用派员参加全省口岸业务培训授课、广交会、林博会、“质量月”活动、“三同”工程推进会契机,以及微信、QQ群、电子邮件等渠道及时为企业解读最新原产地政策。2017年全年免费举办各类原产地优惠政策宣讲培训会32场,惠及企业1840人次,免费印发万份知识宣传册。开展自贸协定政策利用分析获福建省领导批示肯定。

  实惠增多。福建检验检疫局签发原产地证书种类增至17种,2017年签证份数及货值均创历史新高,份数15.88万份、金额72.26亿美元,可为企业海外减免关税3.73亿美元;其中自贸协定原产地证达13种,签证份数、金额比增均约两成。2017年10月开签中国-巴基斯坦价格承诺反倾销原产地证,目前该局已签53份,金额114.76万美元,瓷砖价格承诺企业凭该证在巴基斯坦清关时将免于缴纳41.72万美元反倾销税。

  签证提速。落实福建检验检疫局原产地业务全流程简政放权改革举措,取消企业年审制度、优化申报主体管理程序、优化签证产品调查程序、签证一体化、凭优秀企业声明直接签发原产地证书、无纸化申报、CO快速审签模式,大幅提升签证效率。推动闽浙两局在全国率先实施跨省“原产地签证一体化”,每单可为企业节约签证时间48小时、签证成本200元。创新实施产地证“检企零见面签证”模式,每单缩短签证时间30%以上。

  服务提质。福建检验检疫局利用大数据帮扶签证,拓展e-CIQ主干系统规则设置为外贸企业创新提供原产地政策精准信息服务。结合“原产地助力优进优出精准帮扶计划”,对辖区重点培育、优质产能和小微企业实施重点帮扶,制定82份“一对一企业帮扶方案”,对纳入全国帮扶名单企业实施全走访,目标、对象、方案“三精准”,“增十、清零、破壁”目标全面落实。根据金砖会晤新形势,为产品输往金砖国家的备案企业开辟签证服务通道,做到主动联系、宣贯政策、优先受理、快速出证。及时向企业发布签证退证查询预警信息,帮助企业防范和化解退证风险,2017年退证查询率仅为0.09%。

  素质提升。福建检验检疫局重视签证队伍建设,专门组建三个原产地工作小组,推荐13人次参加全国系统业务培训及集中工作。开展跨直属局“一对一”交流,与河南检验检疫局友好交流开展“四互”合作,修订新版“原产地签证知识百问百答”,联合开展4期微课堂讲座,推出典型签证案例原产地证书交流展示活动等。结合国门安全风险隐患排查和专项整治活动排查业务风险隐患,确保签证工作质量。每半年组织1次全局性签证知识测试,举办“贯彻十九大精神加强原产地签证工作服务国家自由贸易区战略”原产地业务岗位能手竞赛,营造“比学赶帮”团队氛围。

                                                                           2018年3月9日《国际商报》第B13版


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