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福建检验检疫局办公室关于印发《2017年福建检验检疫局政务公开工作要点》的通知

来源:中国海关驻邮局出入境检验检疫 时间:2017年06月23日

2017年福建检验检疫局政务公开工作要点

  2017年福建检验检疫局(以下简称福建局)政务公开工作的总体要求是:认真落实《质检总局办公厅关于印发2017年全国质检系统政务公开工作要点的通知》(质检办〔2017〕469号)要求,不断深化“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针,紧紧围绕实现福建局“强中更强”,打造“福建样本”的工作目标,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,细化政务公开工作任务,进一步提高公信力,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
  一、以政务公开助力稳增长
  (一)加大政策公开力度
  对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,可通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(责任单位:省局各业务管理处,各分支机构)要及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。(责任单位:省局各业务管理处,各分支机构)
  (二)加强支持扩大对外开放政策措施信息公开
  及时公开检验检疫参与国际贸易“单一窗口”建设、推进口岸“三互”大通关建设、推进无纸化窗口建设信息,检验检疫动态目录调整信息,以及创新检验检疫监管模式,支持扩大对外开放的信息。(牵头单位:省局通关处,责任单位:省局各业务管理处,各分支机构)
  (三)加强国门公共安全监管信息公开
  关注并适时转发总局进出境卫生检疫和动植物检疫监管方面的政策、法规,口岸传染病监测防控、进出境动植物疫情疫病风险预警信息等。(牵头单位:省局卫监处、动植处、食品处)
  二、以政务公开助力促改革
  (一)着力推进权责清单向社会公开
  以清单管理推动减权放权,权责清单都要及时向社会公开。深化权责清单公开工作,根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,并通过在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议等方式,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果,接受群众监督,推动更好依法规范履职。(牵头单位:省局法制处,责任单位:省局各业务管理处,各分支机构)
  (二)全面推行“双随机、一公开”工作
  围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标,将列入《质量监督检验检疫随机抽查事项清单》的行政执法事项在全系统全面推开,100%实现随机抽查。完善随机抽查信息化平台内容,通过电子化手段随机抽取检查对象和检查人员,做到全程留痕,实现责任可追溯,及时公开抽查结果和查处情况。(牵头单位:省局法制处,责任单位:省局各业务管理处、信息中心,各分支机构)
  (三)深入推进预决算及收费信息公开
  根据财政部有关要求,根据自身实际做好预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机构运行经费等情况。(责任单位:省局计财处)加强收费信息公开,公开质检行政事业性收费项目及收费标准,接受公众监督。出入境检验检疫行政收费停征信息要予以公开。(牵头单位:省局计财处,责任单位:省局各直属单位,各分支机构)
  三、以政务公开助力调结构
  (一)推进发展新产业、培育新动能工作信息公开
  围绕推进制造强国建设、支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等,加大政策及其执行情况公开力度,及时发布推广典型经验做法,调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。(牵头单位:省局检监处、认证处,责任单位:其他业务管理处,各分支机构)
  (二)推进质检执法信息公开
  依法公开执法的依据、内容、标准、程序和结果。除法律法规另有规定外,适用一般程序作出行政处罚决定或者处罚决定变更之日起7个工作日内,向社会主动公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果,提高执法的透明度和公信力。除法律法规另有规定外,行政许可等信息自作出行政决定之日起,7个工作日应上网公开。(牵头单位:省局法制处,责任单位:省局各业务管理处,各分支机构)
  四、以政务公开惠民生
  (一)推进产品质量监管信息公开
  推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。除主动发布涉及产品质量的相关信息外,关注并及时转发总局发布的信息内容,具体包括总局主动发布产品质量监督抽查结果和质量状况、进出口重点商品质量状况报告、跨境电商进口消费品抽查情况、进口儿童产品质量状况、进口产品质量安全风险情况、目录外进出口商品监督抽查结果及质量状况、进出口食用农产品及饲料安全风险监控情况,不合格进口农产品、食品化妆品信息,以及检验检测和认证认可机构监管等事关群众切身利益的重要信息。(责任单位:省局各业务管理处,各分支机构)
  (二)大力推进“互联网+政务服务”
  一是及时跟进编制政务服务事项目录。优化升级网上办事平台。参照总局门户网站,思考构建机关一体化网上政务服务平台,提供一站式服务。(责任单位:省局办公室、信息中心)二是推动政务服务事项公开。在政府门户网站和实体政务大厅,集中公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息。(责任单位:省局各业务管理处、办公室、信息中心,各分支机构)三是公开取消、下放、保留的质检行政许可事项目录及保留的行政许可事项服务指南。(牵头单位:省局法制处,责任单位:省局各业务管理处,各分支机构)
  五、增强政务公开实效
  (一)全面落实“五公开”工作机制
  出台落实《意见》及实施细则的具体意见及配套措施,年内要完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作。(牵头单位:省局办公室,责任单位:各单位各部门)按照总局要求序时进度,跟进福建局主动公开基本目录编制工作,稳步有序拓展公开范围。(牵头单位:省局办公室,责任单位:各单位各部门)对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。(责任单位:省局各业务管理处,各分支机构)进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。(牵头单位:省局法制处,责任单位:省局各业务管理处,各分支机构)
  (二)进一步健全解读回应机制
  按照《质检总局关于建立健全信息发布和政策解读机制的实施意见》要求,切实做好政策解读回应。各单位各部门主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。(责任单位:省局各业务管理处、办公室,各分支机构)各单位各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。(责任单位:省局各业务管理处、办公室,各分支机构)
  (三)加强政务公开平台建设
  各单位办公室要切实履行对政府网站的监管责任,进一步加强和改进政府网站内容建设,做好日常监测。(责任单位:省局办公室,各分支机构)配合总局做好政府网站的季度抽查,及时通报抽查结果、公开抽查情况。(责任单位:省局办公室,信息中心)推进政府网站集约化,对保障不力的要关停上移,切实提高管理水平。加强质检直属系统政府网站之间的协同联动,加大网站信息资源共享力度,推进总局门户网站栏目内容通过技术嵌套等方式与福建局政府网站进行共享。(牵头单位:省局信息中心,责任单位:各单位各部门)积极运用信息技术使信息公开工作信息化水平有效提升。要用好管好政务新媒体,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。(责任单位:省局信息中心、办公室,各分支机构)
  (四)依法规范依申请公开工作
  畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。(牵头单位:省局办公室、法制处,责任单位:各单位各部门)
  各单位各部门要高度重视,主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作;要坚持把政务公开工作与日常工作同研究、同部署、同推进,同时明确一位负责同志分管政务公开工作,并对外公布;要理顺工作关系,减少职能交叉,加强政务公开工作承担部门的能力建设,统筹做好政务公开、新闻宣传、政府网站管理和政务微博微信等工作,并在经费、设备等方面提供必要保障;2018年底前,实现政务公开工作人员轮训全覆盖,组织本单位从事政务公开工作人员的轮训,要把将政务公开工作纳入公务员年度培训和公务员初任培训内容,加强对行政机关工作人员特别是领导干部的培训,增强公开意识,提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。加强政务公开工作的绩效考核。(牵头单位:省局办公室,责任单位:各单位各部门)
  


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